核心提示

      近日，全国托育机构备案工作研讨会在晋江召开，晋江卫健局作为县级代表就托育工作情况进行典型经验介绍。

      关爱儿童健康快乐成长，切实实现“幼有所育”，既是每个家庭的操心事，也是国家重大的民生事项。为破解年轻家庭普遍面临的“生了娃没人带”“双职工带娃难”等育儿难题，近年来晋江市委、市政府坚持把发展普惠托育作为一项重要民生工程来抓，加强顶层设计，强化政策支持，连续4年将3岁以下婴幼儿照护服务试点纳入为民办实事项目，投入1400多万元，鼓励支持全市普惠托育机构建设，不断扩大普惠托育服务供给、健全政策支持体系。

      截至目前，晋江全市已建成托育服务机构66家，54家幼儿园提供托育服务，已建设托育位6034个，重点建设了一批方便可及、价格可接受、质量有保障的托育服务示范机构，不断满足群众托育需求，让家长们送得放心、送得安心。

      接下来，晋江将把托育服务更好地融入新时代社会主义现代化强市战略中，不断探索、优化符合晋江实际的托育服务体系，切实增强群众在托育服务方面的获得感和幸福感。

      把托育服务融入“党建+”邻里中心

      作为晋江第一家国营普惠托育园，今年2月10日晋江罗山街道华泰社区趣芽托育中心在社区“党建+”邻里中心正式开园，并列入福建省婴幼儿托育服务示范点。

      华泰社区人口超9000人，年轻家庭数量较大，青少年儿童有近2000人。孩子的托育服务既是社区居民的刚需，也是群众期盼解决的热点。

      为解决华泰亲子家庭的托育需求，华泰社区居委会腾出“党建+”邻里中心三楼600平方米的空间，通过与晋江文旅集团和专业幼儿托育机构共同合作，结合“党建+”邻里中心“幼有所育”服务功能规划，创建成立趣芽托育中心，配备3个托大班、1个托小班。园区内各种各样的学习、生活、娱乐等设施设备一应俱全，让0—3岁的婴幼儿在认知、动作、艺术表现、语言等六大领域全面发展，被评为福建省婴幼儿托育服务示范点。

      2022年，晋江将托育服务融入“党建+”邻里中心建设范畴，建设集养老、医疗、托育、家政、政务等服务的“15分钟服务圈”，在“党建+”邻里中心建成3家托育服务机构。今年，晋江将再新建“党建+”邻里中心托育园3家。

      据晋江卫健局相关负责人介绍，2021年7月，晋江在泉州率先出台促进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施意见，明确从人口密集、托育需求量较大的市区为发展试点，逐步向各镇（街道）全面推开普惠托育点建设的工作目标。2022年，晋江财政新增投入200万元，在10个托育机构空白镇（街道）建设普惠托育试点，并纳入晋江为民办实事项目，新增785个普惠托育位，超前完成普惠性婴幼儿照护服务镇（街道）全覆盖。

      当前，晋江各职能部门结合职责协同协作，已初步形成“政府推动、部门协同、家庭为主、社会参与”的婴幼儿照护服务支持体系。其中，晋江教育局鼓励有条件的幼儿园提供2—3岁婴幼儿的托育服务，目前全市54家幼儿园提供托育服务，提供托育位1444个；晋江总工会连续三年向托育机构购买服务，为职工提供免费暑期托育服务，投入86.5万元、举办26个班次，服务497人次；晋江妇联每年主动与人社局联合举办婴幼儿早期教育指导女性职业技能公益培训，发放培训补贴80多万元，累计600多人获得家庭教育指导专项能力证书，100多人获得保育员、育婴员资格证书。

      “试点撬动”激发托育市场热度

      为解决职工育儿难托的后顾之忧，由晋江市医院晋南分院工会主导，泉州首家公立医院托育园——晋江市医院晋南分院佑安托育园于今年2月6日开园，15名小朋友成为该园的第一批新生。

      该托育园位于晋江市医院晋南分院后勤保障楼2楼，开设2个托大班，共40个托位，动态式室内教学区域丰富多彩，为孩子们提供了优美、适宜的学习生活环境。

      晋江市医院晋南分院有医职人员近500人，平均年龄仅35岁，员工中育有1—3周岁幼儿37名。经调查表明，不少医职人员家庭在对年幼子女日常照料方面存在较大的困扰，其中已育有1—3周岁婴幼儿的员工明确反映在育儿过程中，存在日常照料、早晚接送及早期教育等方面的问题。

      对此，晋江市医院晋南分院组织专家进行讨论后，特别设立佑安托育园，有效减轻了医院员工的育儿压力，达到“带娃上班两不误”之效，提高员工生活质量及医疗工作质量，有利于医院引进、留住优秀青年人才，为医院的优质发展提供助力。

      晋江卫健局相关负责人表示，列入2022年福建省普惠性托育服务试点的晋江市医院晋南分院佑安托育园，不仅解决了带娃职工的难题，又提供了可复制、可推广的“医育融合”托育服务新模式，为晋江构建标准化婴幼儿服务体系提供服务典范。

      据悉，2020年以来，晋江连续承接省泉州普惠托育工作试点， 并于2021年率先在泉州开展县级4家试点培育工作。四年来，晋江共建成省、泉州市试点23个、本级试点14个，有效激发了市场主体的积极性，在晋江市场监管局注册有托育服务的商家由2020年年初的20家提高到如今的200多家。

      这些托育服务机构形式多样、百花齐放，建设主体类型不断扩大，呈现模式多样化、服务个性化，有公办国营、公办民营、企业办托、社区托育、托幼一体、品牌运营、医育结合、托育研学基地等多种模式。目前，在晋江经营3个以上同品牌的托育机构已有5家，其中晋江自创品牌——明心爱萌托育机构在晋江成功创建大型园、中型园、小型园托育服务的建设和管理经验，发挥省级首批试点单位的示范引领作用，带动全市托育行业的规范发展。

      在大力激发托育服务市场热情的同时，晋江坚持一手抓服务一手抓管理，规范托育服务行业有序发展。

      依托晋江妇幼保健院，晋江建立市级托育服务指导中心，创建市镇村家庭科学育儿指导服务网络，对托育机构开展卫生保健检查与指导，对婴幼儿营养与喂养、生长发育、心理行为等开展健康宣教、专业指导和咨询服务。

      在此基础上，晋江卫健局定期召集托育机构负责人进行座谈交流，掌握托育机构在发展中存在的问题和诉求，及时给予回应。如针对部分师资培训资源较少的托育机构，主动联系有资质的培训机构及时共享育婴师、早教师、家庭指导师等培训信息，并争取人社部门落实托育服务从业人员岗位技能提升培训。

      接下来，晋江将继续引导托育机构合法合规经营，赢得社会信赖，同步构建托育等级评估体系，按照“质量优先、普惠为本”原则，对已备案托育机构实行等级评估分类管理，并及时向社会公布，帮助婴幼儿家庭选择合规、安心、放心的托育机构。

      （记者黄祖祥 通讯员林晓燕 林锦鑫 谢佩龙）

来源：泉州晚报