泉港区委主要领导深入一线调研滨海综合商业园区项目（郭菲凡 摄）

泉港区政府主要领导下基层上党课解读政策（陈嘉纬 摄）

      化“声边”为“身边”，让主题教育在基层遍地开花；由“坐诊”变“出诊”，推动矛盾纠纷在一线化解；从“室内”到“室外”，面对面解决群众关切问题……

      自第二批主题教育开展以来，泉港区以传承弘扬“四下基层”优良传统为抓手，坚持实干担当、以知促行，走村入户、进厂访企，举行“政策宣讲会”“政企早午晚餐会”“项目推进会”等活动，让各项政策惠及基层、各类资源下沉基层，推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，切实把主题教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。

      政策宣传“走深”

      推动民心在一线凝聚

      “这场讲座来得真及时，让我们能更深地了解民营经济发展政策，对我们企业的创新发展有更强的提振信心。”

近日，在兴通海运股份有限公司，一场以《创新发展“晋江经验” 推动泉州民营经济高质量发展》为主题的专题授课，深入浅出讲解党的创新理论以及现代化企业发展经验，让现场参加的企业领导、员工受益匪浅。

      宣讲进基层，聚力促发展。主题教育开展以来，泉港区通过深化“三跨三联”农村党建模式，以全区1636个网格为宣传单元，整合区委宣讲团、夕阳红宣讲团、村居离任党务工作者协会等力量，广泛开展“百千万”基层宣讲、海上寻呼、敲门送学等行动，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。截至目前，已有36名党员处级领导干部带头深入挂钩党支部开展宣讲，带动798个党组织书记到企业车间、田间地头、海岛渔船等讲党课、传党音。

      形式接地气，载体有特色。“在那个国家危亡的年代，幼小孩童便能机智勇敢地与敌人战斗，生动诠释了‘国家兴亡，匹夫有责’‘少年强，则国强’等精神，现在这个接力棒交到我们年青一代的手上了。”日前，在泉港区文化中心，年轻干部陈艳祺听完4年级小学生林彦博讲述的《机灵的小叛徒》后，感慨良多。

      在主题教育中，为了推动党的理论方针政策人人皆学、处处能学、时时可学，泉港区将“课堂设到门口”，通过提升优化石化园区“党建+”邻里中心、和美海岛、党建惠企共享中心展厅等14个特色现场教学点，举办“理论宣讲+文艺演出”“企业XIN声”“e企学习”等活动近120场次，让党的创新理论在基层一线落地生根。

      调查研究“走实”

      推动群情在一线收集

      “智慧服务平台操作便利吗？”“求职信息完整吗？你们能找到心仪的工作吗？”……近日，在山腰街道聚福社区，泉港区人社局工作人员与群众代表开展座谈，详细了解“1小时灵活就业”进社区服务模式试点运行情况。

      据了解，在泉港石化工业区安全控制区安征迁大背景下，5万多人迁移中心城区，其中需要转移就业劳动力约1.2万人。

      自主题教育开展以来，该区大兴调查研究之风，以山腰街道聚福社区为试点，探索施行“1小时灵活就业”进社区服务模式，打造“1小时灵活就业”智慧服务平台，建立零工求职登记和用工需求信息库，满足企业、用户、家庭等临时性、季节性用工需求，保障安征迁群众等零散务工人员充分就业。截至目前，该区已帮助3000多人次实现灵活就业。

      深入基层调研是收集民情、科学决策的有效方式。主题教育开展以来，该区聚焦构建“1+N”现代化产业体系、招商引资、项目建设等难点堵点，由区委常委领衔开展“山海泉港·常来长寿”、石化产业、涉迁流动党员“双向共管”等17个方面34个重点课题调研，深入7个镇街36个村居、28家重点企业、16个重点项目开展“摸实情、解难题、促发展”大调研实践活动，查摆基层党建、经济发展、社会民生等五类188条问题；针对民生关切及时开题作答、解疑释惑，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼的问题，为泉港高质量发展注入强劲动力。

      信访调解“走心”

      推动矛盾在一线化解

      今年9月，城区永嘉商圈国潮街的路口，悄然多了一个纠纷调处平台——“永嘉商圈法律服务驿站”。这是泉港法治文化街区在永嘉商圈的延伸点，试运行至今已两个月。

      “以往发生纠纷，都会第一时间拨打110求助，现在有了这个法律服务驿站，有了商圈纠纷调处的互通平台和调解员、律师这些专业力量的助力，我们商圈的很多矛盾都能够及时有效地就地化解了。”前不久，永嘉招商运营部虞经理积极配合属地司法所开展商圈纠纷隐患排查，通过驿站调解平台，成功调处了一起店铺合同纠纷。

      据了解，法治文化街区紧扣“法治+商圈”主题，将金牌调解员、法律顾问、法律工作者等专业力量融入商圈，有效发挥“商圈隐患及时预防、商圈纠纷就地化解”的机制效能，为区域经济高质量发展提供了坚强的法治保障。

      信访调解工作是对接民事的“桥梁”、连通民心的“纽带”。在主题教育中，泉港区严格落实区委区政府主要领导每月定点接访、区委常委（副区长）每周轮值接访、镇（街道）领导干部定期下访等机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。截至目前，该区主要领导累计接访20批21人次，挂钩区领导指导协调镇（街道）开门接访136批250人次、登门走访86批134人次。

      此外，为了进一步联系群众、解难题化矛盾，该区实打实“处访”、心贴心“回访”，统筹用好信访联席、会商督办、重点调度等制度，全链条跟踪信访工作，建立全程办理记录、跟踪督查、责任倒查机制，确保每件信访事项有案可查、有迹可循，并严格落实“三见面”“四联系”工作机制，做好回访、解释和疏导工作，有效提升群众满意度。

      现场办公“走准”

      推动堵点在一线打通

      “项目联合验收、试投产还存在问题吗？”“住建、应急、环保等部门的工作专班人员到现场核查、确认的情况怎么样？”“要建立一个群、形成一张表，按时保量完成工作任务……”

      近日，泉港区领导带队走进国亨化学项目现场开展调研，从企业准备情况、部门验收情况和企业试投产应急举措等方面逐一了解，现场精准“把脉”“问诊”“开方”。

      据了解，国亨化学项目是泉港石化产业发展关键环节延链、补链、强链项目。该项目将拉动形成总投资超200亿元的碳三产业链，项目联合验收、试投产进展直接关系到中燃4#泊位、中化学天辰等上下游企业项目正常投产运行。

      深化“四下基层”以来，该区紧盯国亨化学项目11月底试投产的关键时间节点，充分发挥国亨化学项目专班作用，落实“三天一调度一会商”工作机制，从消防验收到规划验收，从排污许可到投产方案，倒排计划、挂图作战，调度会商各成员单位，强化沟通协调，全力以赴完成项目联合验收及试投产相关事宜。

      深入一线，现场“看见”“听见”，是破解发展难题的重要方式。今年以来，泉港区大力推行“一线工作法”，“会场”变“现场”，主动服务群众、服务基层、服务企业。区委区政府主要领导带队到龙岩、漳州招商考察，学习“绿水青山”向“金山银山”转化路径，深入沈海高速驿坂服务区、泉港高铁站等项目一线调度解决有关瓶颈问题。深入开展“局长走流程、走基层”，政务服务“轻骑兵定向帮”“大篷车巡回讲”“访百村·进百企”法治体检等专项行动，带着问题“走”、盯着困难“访”、拿出对策“帮”，全力解决企业发展堵点痛点难题问题。

      “四下基层”，下的是基层，抵达的是民心。当前，泉港区把“四下基层”贯通落实到主题教育和建设泉港新城篇章之中，在“四下基层”中“领题、破题、解题”，切实把情况摸清、把问题找准、把对策提实，努力解锁推动地方高质量发展的密码。

来源：泉州晚报