伴随着绿色石化港口新城大开发大建设的全面推进，泉港区将“民生大计得改善”、群众共享科学发展成果作为各项工作出发点、落脚点，倾听民声解民忧，办好实事化民怨，不断创新社会管理，让群众安居乐业，用“民生温度”赢得百姓满意度，被评为“福建省平安先行区”。
　　倾听民声 服务民生
　　近日刘先生打泉港区书记区长专线，反映近段时间在城区搭公交车经常碰到拒载。接线的泉港区领导迅速要求交通运管部门调查落实，并予以反馈。交通运管部门核实情况后，责令公交公司处理相关人员，并加强教育，改正服务态度。“通过专线反映情况后，公交服务明显改善，没有再拒载了。”刘先生欣喜地说，这是党委政府和老百姓的又一座“连心桥”。 
　　为方便群众和企业诉求，泉港去年开通书记区长专线，每天一名区四套班子领导或公检法“三长”到信访局接听专线，现场接听群众热线电话和接访群众，依法依规按时限妥善处理，并在规定期限内反馈办理情况，做到“交办不隔夜，办结有时限”。截至目前,共接听书记区长专线2100次，转交群众来电问题246件，已办理反馈230件。
　　结合“四下基层”活动，泉港推行区委书记（区长）季度接访活动、区四套班子领导月接待群众活动、企业接待日、机关领导干部定期下访约访活动等，组织党员干部深入农村、社区、企业、学校等基层一线，了解社情民意，化解矛盾问题，做好政策宣传和解疑释惑工作，有效拓宽群众和企业诉求表达渠道。活动中各地探索出诸如履职日记、夜访、电话预约上门等一批特色做法，让社情民意进入“绿色通道”，做到涉及群众利益的事，事事上心、能办马上办，进一步密切了干群关系。
　　民有所呼、我有所应。看病、就医，关系千家万户。泉港近年来持续加大医疗投入，备齐提升区、镇、村三级医疗机构硬件设备，实行“先看病后付费”、家庭医生签约式服务、设立医疗纠纷调委会等一系列便民措施，有效缓解群众看病难、医患矛盾。伴随大开发大建设而来的大规模安征迁，泉港高标准建设柳山小区、聚福小区、锦川小区等“三大安置区”的同时，主动延长确认被征地起始时点，扩大被征地项目范围，扩大失地人员养老保障覆盖面，夯实和谐安征迁基础。为群防群治平安网，泉港各地通过为民办实事等形式，4万多户家庭和店铺建立“村民互助110”治安联防模式，成功化解了100多起紧急警情、灾情，群众满意率和安全感明显提升。
　　警力下沉 平安扎根
　　泉港区共有100个村居，有些路段较狭窄，一些民警进村入户只能骑单车。针对这一情况，泉港区投入40多万元购置250辆警用自行车，用于村居的日常治安巡逻。“民警骑自行车巡逻，感觉亲近多了，要是遇到什么事情，叫一下他们，就可以听到！” 山腰街道锦祥社区的老人蔡安珠说。
　　泉港区立足实际下沉警力，全面打响“攻坚战”，努力做到“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高、协防抓合力”，全面提升人民群众对社会治安的安全感和满意度，为“二次创业”保驾护航。去年，泉港建立平安建设网络化管理机制，在2011年扩充区级巡逻队员至100名基础上，新招治安和交通协管员150名，实行准军事化管理，对所辖区域进行网格化巡逻。今年，该区又投入100多万元为派出所、村（居），配备巡逻警车、摩托车和自行车，形成警车、摩托车、自行车和步行“四位一体”的巡防体系，将全区村（居）划分为若干小网格，按照网格化布设警灯及固定报警点，减少巡逻“空档”和“死角”，最大限度地对社会面实施有效管控。此外，泉港今年投入660万元，新安装100个视频监控点，建成全区“大情报”信息平台，构筑成一张纵横交错、互相连接的治安视频“天网”，直接服务于治安防控、侦破案件、交通管理等方面。
　　为有效打击犯罪，泉港集中力量开展专项整治，采取设卡盘查、蹲点守候、便衣侦查等灵活多样形式，严厉打击入室盗窃、盗窃机动车、路面“两抢”等群众反映强烈的多发性侵财犯罪，通过抓现行，破现案，打流窜，摧团伙，震慑犯罪，不断增强群众安全感和满意率。据统计，今年1—10月份，全区共抓获刑事作案成员256人、追缴赃款赃物71.03万元，抓获逃犯93人，破获侵财案件375起，并举行赃款赃物认领大会，有效维护了社会和谐稳定。
　　排查隐患 柔性化解
　　“街坊邻居万一有个纠纷矛盾，一般不想走司法途径把事情闹大，毕竟是抬头不见低头见的人，不想伤和气，所以做好基层人民调解很必要。”峰尾镇调解员林秀圭说，群众其实就是认个“理”字，要把道理说明白，明辨是非，找出大家都能接受的调解方案，大多数矛盾都能化解。一年来，林秀圭受理各类矛盾纠纷53起，调解成功达98%。
　　在泉港区，像林秀圭这样的人民调解员共有101位。按照“小事不出村，大事不出镇”的原则，调解员们依法依规、合情合理地开展工作，及时解决基层的矛盾纠纷及不稳定因素。同时，针对交通、医疗等易引发矛盾纠纷的特殊领域，该区抽调相关专职人员成立专业性的人民调解组织，成立交通事故、医疗纠纷、环保、国土等四个专业调委会，一旦出现矛盾纠纷，就由这些专业调委会到场，依法、规范调解。
　　基层事务千头万绪，如何第一时间发现矛盾纠纷？泉港区探索实行镇、村两级每周民情分析例会，并在此基础上建立起区级每月民情分析例会制度，建立区、镇、村三级的联排联调联控，通过民情分析例会进行现场交办，逐件落实责任单位、责任人、责任期限、责任要求，真正做到底数清、情况明，早发现、早控制、早化解，努力把各种不稳定因素解决在当地、化解在基层、消除在萌芽状态。1—10月份，全区共排查各类重大矛盾纠纷和群体性隐患1303个，成功调处1295个，调处成功率99.39%。
　　（文章来源：泉州晚报 作者：庄国辉 肖咸强 唐龙建）