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“质量石狮”迈新步“东方米兰”焕华彩
2013-04-22 09:51:52 来源：未知
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这里曾经是一座不起眼的沿海边陲小镇，这里是改革开放初期以服装享誉全国的服装名城，这里是海峡西岸经济区环泉州湾城市群中的一颗明珠——石狮。
经历了成长的烦恼，这座城对照中央“调结构、转方式、促转型”的要求，分析自身发展利弊优劣，逐渐找准了前进的方向：经济社会发展由粗放增长型向质量效益型转变提升。2012年年初，石狮市委正式作出了建设“质量石狮”的战略决策。石狮市委书记张永宁代表市委向全市人民庄严承诺：全面实施质量提升战略，努力建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮。
一年来，石狮市委带领全市人民紧紧围绕“产业、城市、港口、民生”四个质量提升，扎实推进各项工作，经济社会发展呈现出由粗放增长型向质量效益型转变提升的明显态势。2012年，这座面积仅160平方公里、户籍人口仅30万的小城，创下多项喜人的经济社会发展指标：GDP首次突破500亿元，财政总收入首次突破50亿元，城镇居民人均可支配收入36417元，农民人均纯收入16043元，经济综合实力位居全国中小城市科学发展百强第23位、保持福建省县市第2位。
时尚—— 米兰计划启航
转变提升，首在产业。石狮的产业以劳动密集型的传统纺织服装业为主，如何在服装名城的基础上转变提升？石狮提出了打造“东方米兰”的计划。法国米兰是时尚的代名词，“东方米兰”就是要让产业往时尚化、高端化、集约化发展。具体到服装产业，就是往“定制化、个性化、高档次、小批量”的方向发展，力争在高手林立的纺织服装集群中寻求差异化竞争优势。
时尚离不开创意、设计。一年来，石狮市委、市政府不遗余力地推进创意设计产业发展。宏观层面，邀请知名规划团队编制了《米兰计划发展战略规划》；微观层面，出台了扶持创意设计产业发展的具体政策措施；同时，重点做好搭建产业平台和企业服务工作，规划启动石狮市星·期·yi服饰创意博览园项目，吸引国内外知名服饰设计师到石狮创业发展。目前，已有30多位国内外知名服饰设计师与博览园达成意向入驻协议。与此同时，石狮本土服饰设计师也异军突起，频频在国际顶级发布平台上获得荣誉，形成了时尚界的“石狮势力”。诞生了计文波、杨紫明、曾凤飞、洪金宝、洪美璇、刘奕群等10多位“中国十佳设计师”，其中计文波、杨紫明、曾凤飞三人为“金顶设计师”。
以创意设计为引领，石狮纺织服装产业焕发新活力，行业整体发展呈现出转变提升的良好态势。服饰创意博览园、中小企业创业基地、新型染整产业园、国际轻纺城、甲骨文纺织服装创新发展云等纺织服装相关产业平台建设强势推进，推动了纺织服装产业的集聚发展，形成了更具竞争优势的中小纺织服装企业群。2012年，石狮纺织服装产业集群获得“首批全国纺织模范产业集群”、“全国服装产业十大示范集群”称号；石狮市政府荣膺“中国创意产业推动奖”，成为全国唯一获此奖项的政府机构。
在扶持纺织服装产业的同时，石狮还按照“抓龙头、建平台、优政策、招大商”的总体思路，大力推动战略性新兴产业和港口产业的发展。相继出台《关于进一步鼓励企业自主创新的若干意见》、《石狮市服务企业发展若干措施》等政策措施，设立企业服务事务所，免费代办各种手续，形成鼓励支持质量提升的产业政策体系。新规划了物流产业园区、高新技术产业园、海洋生物科技产业园等产业平台，加快港口基础设施建设和港后经济发展，为产业的整体提升奠定了基础。
精美——宜居新城初现
石狮区域面积小，城乡一体发展一直是石狮不懈的追求。早在2008年，石狮城乡一体化率就高达73.6%，高居福建省县市第一位。但同时，也存在城市化建设、管理水平偏低的问题，半城半乡、杂乱无章的现象还普遍存在，城市建设品位不高，市民群众不满意。石狮完全可以建得更美！2012年，石狮市委作出的建设“质量石狮”总体部署，把提升城市质量作为一项重要内容，提出要按照精美的要求抓好城市建设。
城市建设规划是引领、是龙头。2012年，石狮比以往任何时候都更加重视城市规划，强调规划的高标准、高起点，舍得花大价钱，邀请全国甚至国际知名的城市规划设计单位、专家，为石狮城市建设谋篇布局。美国艾易康、新加坡盛邦、深圳北林苑等国内外知名规划设计单位纷纷来到石狮，为石狮城市总规和片区规划把脉提升。规划的高标准、高起点，奠定了石狮城市质量提升的基础。
城市规划的执行、城市质量的提升归根结底要落实到项目上。2012年，石狮市委、市政府以极大的气魄启动了交通质量提升、景观风貌提升、水域环境治理3个“三年提升计划”，启动了一批片区改造开发、安置房建设、小城镇建设等项目，以“新型社区”建设为抓手，推动带动全域城市化改革发展，使石狮城乡一体化建设迈上了更高水平、更高层次。
最为石狮市民所直接感受、津津乐道的无疑是交通质量、景观风貌两个“三年提升计划”。
交通质量提升方面，2012年共实施“十大工程”46个项目。泉州环城高速石狮互通接线建成通车，结束了石狮没有高速的历史；环湾大道、福辉路等一批城市主干道建设加速推进，城市骨架逐步撑开；八七路、南环路等一批城市道路改造工程完工，城市道路全面提标升级，市民交通出行更加安全舒适。此外，还设置了交通护栏47公里、建成启用了客运中心站、调整优化了16条公交线路、新增了1200多个停车泊位，极大地改善了城市交通秩序。
景观提升方面，完成了“八大工程”18个项目建设。配合城市道路改造，完成10条道路的绿化美化工作，完成了塘园溪景观带工程和一批景观节点彩化美化提升。落实“四绿”工程3926亩，种植三角梅10万株。如今，行走在石狮市区主干道，处处绿树成阴，繁花似锦，令人心旷神怡。
幸福——梦想照进现实
幸福是什么？幸福既是全民意志，更是执政责任。2012年，石狮市委、市政府紧跟时代步伐，高举“质量石狮”大旗，以民生优先，构建幸福之城，推进富民、惠民、安民“三民工程”， 社会各项事业协调发展，群众幸福指数不断提高。“幸福石狮”，梦想逐渐照进现实。
以人为本，富民为先。2012年，石狮城镇居民人均可支配收入36417元，农民人均纯收入16043元，均增长12.5%。石狮基本民生保障水平进一步提升，低保标准提高到月人均400元、新农合筹资标准提高到330元/人·年，新农保基础养老金标准达110元/月，为省定标准的两倍，三项标准均居福建省县市第一。新增就业人数1.85万人，新增农村劳动力转移就业3500人，超额完成年度促进就业目标。老有所养，老有所依，社区居家养老服务中心实现全覆盖，千人养老床位数和高龄老人补贴水平居泉州市前列。居者有其屋，居者优其屋，推进5413套保障性住房建设，多渠道提供保障性住房。
惠民工程，成果共享。2012年，石狮进一步完善基本公共服务体系，以保障老百姓的生活，减少群众教育、医疗等方面负担。落实教育惠民惠生政策，义务教育阶段“两免一补”等为群众减负3000多万元，受惠学生达5万多人，率先通过福建省教育强市暨义务教育发展基本均衡市验收。在全省率先开展县级公立医院综合改革试点工作，推行医药分开，实施药品零差率销售，共减轻群众医药负担300万元。
平安创建，安居乐业。2012年，石狮市创新社会管理，实施综合警务改革，“三警合一” 警力跟着警情走，群众见警率提高，投入980万元建设城市安全信息系统，覆盖石狮城区主干道和社区，人民群众满意度和安全感进一步增强。成立便民服务中心、和谐社会促进会，启动社区管理创新试点工作和流动人口居住证发放，推进户籍制度改革和产业工人本地化，实施流动人口居住证制度，落实持证人员24项优惠待遇。
富而思进，富而崇文。石狮市重视思想教育和新风尚的引领，带领人民群众追求真正的殷实幸福。石狮市启动全国文明城市、国家卫生城市创建活动，2012年度公共文明指数测评成绩居福建省县级市首位，入选“全国百名慈善城市”，公益慈善指数排名居全省县级市第一，华侨捐赠公益事业7000多万元。以“免费馒头”为代表的民间草根公益组织的不断涌现成为石狮公益新生力量。
（来源：石狮日报）
经历了成长的烦恼，这座城对照中央“调结构、转方式、促转型”的要求，分析自身发展利弊优劣，逐渐找准了前进的方向：经济社会发展由粗放增长型向质量效益型转变提升。2012年年初，石狮市委正式作出了建设“质量石狮”的战略决策。石狮市委书记张永宁代表市委向全市人民庄严承诺：全面实施质量提升战略，努力建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮。
一年来，石狮市委带领全市人民紧紧围绕“产业、城市、港口、民生”四个质量提升，扎实推进各项工作，经济社会发展呈现出由粗放增长型向质量效益型转变提升的明显态势。2012年，这座面积仅160平方公里、户籍人口仅30万的小城，创下多项喜人的经济社会发展指标：GDP首次突破500亿元，财政总收入首次突破50亿元，城镇居民人均可支配收入36417元，农民人均纯收入16043元，经济综合实力位居全国中小城市科学发展百强第23位、保持福建省县市第2位。
时尚—— 米兰计划启航
转变提升，首在产业。石狮的产业以劳动密集型的传统纺织服装业为主，如何在服装名城的基础上转变提升？石狮提出了打造“东方米兰”的计划。法国米兰是时尚的代名词，“东方米兰”就是要让产业往时尚化、高端化、集约化发展。具体到服装产业，就是往“定制化、个性化、高档次、小批量”的方向发展，力争在高手林立的纺织服装集群中寻求差异化竞争优势。
时尚离不开创意、设计。一年来，石狮市委、市政府不遗余力地推进创意设计产业发展。宏观层面，邀请知名规划团队编制了《米兰计划发展战略规划》；微观层面，出台了扶持创意设计产业发展的具体政策措施；同时，重点做好搭建产业平台和企业服务工作，规划启动石狮市星·期·yi服饰创意博览园项目，吸引国内外知名服饰设计师到石狮创业发展。目前，已有30多位国内外知名服饰设计师与博览园达成意向入驻协议。与此同时，石狮本土服饰设计师也异军突起，频频在国际顶级发布平台上获得荣誉，形成了时尚界的“石狮势力”。诞生了计文波、杨紫明、曾凤飞、洪金宝、洪美璇、刘奕群等10多位“中国十佳设计师”，其中计文波、杨紫明、曾凤飞三人为“金顶设计师”。
以创意设计为引领，石狮纺织服装产业焕发新活力，行业整体发展呈现出转变提升的良好态势。服饰创意博览园、中小企业创业基地、新型染整产业园、国际轻纺城、甲骨文纺织服装创新发展云等纺织服装相关产业平台建设强势推进，推动了纺织服装产业的集聚发展，形成了更具竞争优势的中小纺织服装企业群。2012年，石狮纺织服装产业集群获得“首批全国纺织模范产业集群”、“全国服装产业十大示范集群”称号；石狮市政府荣膺“中国创意产业推动奖”，成为全国唯一获此奖项的政府机构。
在扶持纺织服装产业的同时，石狮还按照“抓龙头、建平台、优政策、招大商”的总体思路，大力推动战略性新兴产业和港口产业的发展。相继出台《关于进一步鼓励企业自主创新的若干意见》、《石狮市服务企业发展若干措施》等政策措施，设立企业服务事务所，免费代办各种手续，形成鼓励支持质量提升的产业政策体系。新规划了物流产业园区、高新技术产业园、海洋生物科技产业园等产业平台，加快港口基础设施建设和港后经济发展，为产业的整体提升奠定了基础。
精美——宜居新城初现
石狮区域面积小，城乡一体发展一直是石狮不懈的追求。早在2008年，石狮城乡一体化率就高达73.6%，高居福建省县市第一位。但同时，也存在城市化建设、管理水平偏低的问题，半城半乡、杂乱无章的现象还普遍存在，城市建设品位不高，市民群众不满意。石狮完全可以建得更美！2012年，石狮市委作出的建设“质量石狮”总体部署，把提升城市质量作为一项重要内容，提出要按照精美的要求抓好城市建设。
城市建设规划是引领、是龙头。2012年，石狮比以往任何时候都更加重视城市规划，强调规划的高标准、高起点，舍得花大价钱，邀请全国甚至国际知名的城市规划设计单位、专家，为石狮城市建设谋篇布局。美国艾易康、新加坡盛邦、深圳北林苑等国内外知名规划设计单位纷纷来到石狮，为石狮城市总规和片区规划把脉提升。规划的高标准、高起点，奠定了石狮城市质量提升的基础。
城市规划的执行、城市质量的提升归根结底要落实到项目上。2012年，石狮市委、市政府以极大的气魄启动了交通质量提升、景观风貌提升、水域环境治理3个“三年提升计划”，启动了一批片区改造开发、安置房建设、小城镇建设等项目，以“新型社区”建设为抓手，推动带动全域城市化改革发展，使石狮城乡一体化建设迈上了更高水平、更高层次。
最为石狮市民所直接感受、津津乐道的无疑是交通质量、景观风貌两个“三年提升计划”。
交通质量提升方面，2012年共实施“十大工程”46个项目。泉州环城高速石狮互通接线建成通车，结束了石狮没有高速的历史；环湾大道、福辉路等一批城市主干道建设加速推进，城市骨架逐步撑开；八七路、南环路等一批城市道路改造工程完工，城市道路全面提标升级，市民交通出行更加安全舒适。此外，还设置了交通护栏47公里、建成启用了客运中心站、调整优化了16条公交线路、新增了1200多个停车泊位，极大地改善了城市交通秩序。
景观提升方面，完成了“八大工程”18个项目建设。配合城市道路改造，完成10条道路的绿化美化工作，完成了塘园溪景观带工程和一批景观节点彩化美化提升。落实“四绿”工程3926亩，种植三角梅10万株。如今，行走在石狮市区主干道，处处绿树成阴，繁花似锦，令人心旷神怡。
幸福——梦想照进现实
幸福是什么？幸福既是全民意志，更是执政责任。2012年，石狮市委、市政府紧跟时代步伐，高举“质量石狮”大旗，以民生优先，构建幸福之城，推进富民、惠民、安民“三民工程”， 社会各项事业协调发展，群众幸福指数不断提高。“幸福石狮”，梦想逐渐照进现实。
以人为本，富民为先。2012年，石狮城镇居民人均可支配收入36417元，农民人均纯收入16043元，均增长12.5%。石狮基本民生保障水平进一步提升，低保标准提高到月人均400元、新农合筹资标准提高到330元/人·年，新农保基础养老金标准达110元/月，为省定标准的两倍，三项标准均居福建省县市第一。新增就业人数1.85万人，新增农村劳动力转移就业3500人，超额完成年度促进就业目标。老有所养，老有所依，社区居家养老服务中心实现全覆盖，千人养老床位数和高龄老人补贴水平居泉州市前列。居者有其屋，居者优其屋，推进5413套保障性住房建设，多渠道提供保障性住房。
惠民工程，成果共享。2012年，石狮进一步完善基本公共服务体系，以保障老百姓的生活，减少群众教育、医疗等方面负担。落实教育惠民惠生政策，义务教育阶段“两免一补”等为群众减负3000多万元，受惠学生达5万多人，率先通过福建省教育强市暨义务教育发展基本均衡市验收。在全省率先开展县级公立医院综合改革试点工作，推行医药分开，实施药品零差率销售，共减轻群众医药负担300万元。
平安创建，安居乐业。2012年，石狮市创新社会管理，实施综合警务改革，“三警合一” 警力跟着警情走，群众见警率提高，投入980万元建设城市安全信息系统，覆盖石狮城区主干道和社区，人民群众满意度和安全感进一步增强。成立便民服务中心、和谐社会促进会，启动社区管理创新试点工作和流动人口居住证发放，推进户籍制度改革和产业工人本地化，实施流动人口居住证制度，落实持证人员24项优惠待遇。
富而思进，富而崇文。石狮市重视思想教育和新风尚的引领，带领人民群众追求真正的殷实幸福。石狮市启动全国文明城市、国家卫生城市创建活动，2012年度公共文明指数测评成绩居福建省县级市首位，入选“全国百名慈善城市”，公益慈善指数排名居全省县级市第一，华侨捐赠公益事业7000多万元。以“免费馒头”为代表的民间草根公益组织的不断涌现成为石狮公益新生力量。
（来源：石狮日报）
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