泉州金融改革打开“两条通道”

2013-05-25 15:02:16 来源：泉品——泉州晚报

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　　“打开金融资本进入实体经济和民间资本进入金融领域两条通道！”4月10日，省委书记尤权、省长苏树林在泉州召开金融综合改革试点工作座谈会时这样强调。　　
　　金融如水，润泽经济，而关键正在于引渠。引什么，流向何方，“两条通道”指明方向。金改获批四个月来，泉州“先打基础，再上台阶”、“先做存量，再求突破”，务实推进各项工作，为实体经济拓宽金融暖流奔涌的渠道，为民间资本打开阳光灿烂的出口。
　　打造“地基” 四大基础性体系构建工作全面铺开
　　当前，泉州已然全面铺开金改四大基础性体系构建工作，包括金融信息综合服务体系、小微企业信贷征信体系、风险控制体系与政府财税调控体系等。这四大基础性工程，具有鲜明的泉州特色，也得到了社会各界的广泛认同和赞赏。
　　四大基础性工程当中有两项直接将“金融服务小微”作为重头戏。金融信息综合服务体系——把全市7.5万家小微企业和现有金融资源全部链接到平台上，实现企业的融资需求和金融机构的产品和服务在平台的有效对接和互动，从根本上解决信息不对称问题。而小微企业信贷征信体系——开展小微企业信用信息建档评级，将工商、税务、海关、房产、公检法等部门的信息在确保安全保密的基础上实现共享，解决信用不健全问题。
　　构建强有力的工作和智力支撑体系，亦是金改得以顺利实施的重要保障。在省、市相继建立相应的协调领导小组后，泉州还成立了具有国内一流水平的金改专家咨询委员会，国家“一行三会”也已派人来泉挂职，并与北大、厦大、华大等高等院校建立合作关系，最大限度地集聚泉州政银企和社会各界人士为金改出谋划策。
　　直击难点政企合力构建小微企业服务体系
　　泉州金改伊始，就明确小微企业融资服务要破题。
　　如今，政府正发起设立不以盈利为目的的小微企业融资担保、再担保机构，设立由财政和金融机构共同出资的小微企业信贷风险补偿共担资金。
　　各银行金融机构也迅速行动，如晋江市政府和泉州银行正在力推小微企业“无缝续贷”，企业贷款免归还手续直接续期；建行泉州分行推出小微企业“助保贷”，企业只要提供信贷额度40%的抵押品，缴纳2%的保证金，就可以获得贷款；招商银行推出小微企业“信用贷”，对于500万元以下的贷款，免抵押、免担保；晋江成立近40家依托商会、行业协会的“小微合作社”。各银行还加快了股权、知识产权等质押贷款步伐，已经或正在办理的质押企业超过20家。
　　与此同时，泉州正在加快构建多元化的地方金融组织体系。据初步统计，自金改获批以来，泉州已获批筹建一系列金控公司、民间资本管理公司、金融服务公司等。此外，泉州正在推动筹建小贷公司15家，注册资金将超过50亿元，中交海西100亿元基金、人保投资集团15亿元基金也基本走完审批程序，即将落地泉州。
　　打通通道促进民间资本阳光化
　　让民间资本参与、设立各类金融和准金融机构，是促进民间资本规范化、阳光化的一个主要渠道。为此，泉州正在筹建若干家民间资本登记管理中心，力图通过规范化的引导和运作，促进借贷双方的利益最大化和流入实体经济。
　　即将投入运行的海峡股权交易中心预计两年内将有一两百家企业受益，直接融资规模超过50亿元。金融资产交易所也在积极筹建之中。此外，我市还在构建全市面向民企的重大建设项目库，积极申请民间资本办医疗机构、民间资本进入基础设施建设等试点，力图打破民间投资玻璃门、弹簧门。
　　促进民间资本阳光化，还吸引了台湾的关注。“我们希望能把泉州打造成‘两岸实体金融合作的桥头堡’！”上个月，在我市组团赴台湾考察的过程中，台湾相关部门与金融机构代表将目光投向了泉州金改双方一拍即合，达成了广泛共识。如今，我市已正式上报设立首家泉台合资的证券公司，注册资金5亿元。
　　加强泉台金融合作是泉州面临的又一个极为重要的机遇，可以预见，泉州能够真正成为两岸金融合作的桥头堡，届时承接的可能不仅仅是大量低成本的资金，还有台湾累积几十年的产业及其发展经验。目前，双方一些有眼光的企业家已经开始密切接触，一些金融机构也已派人到泉进行实质性考察和洽谈。

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