服务实体经济金融业唱响金改

2013-02-28 11:12:07 来源：泉品——泉州晚报

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　　继温州、珠三角之后，泉州在2012年岁末正式获批成为第三个国家级金融综合改革试验区。有别于温州和珠三角，泉州金改方案的最大特色在于明确了“实体经济”指向，旨在通过一系列改革探索，寻找金融扶持实体经济发展的新路径。实际上，泉州有关方面也采取多项支持实体经济发展的举措，积极引导银行业持续强化对泉州实体经济的金融支持，不断推动政银企沟通对接，提升银行业服务泉州实体经济的效果。
　　信贷资金流向实体经济　　
　　“实体经济信贷支持有力。”泉州银监分局相关负责人告诉记者，银行业围绕泉州市委、市政府“五大战役”等重大举措，持续加大信贷投入。至2012年12月末，全市本外币各项贷款余额3724.22亿元，同比增长18.23%；新增贷款574.22亿元，增量位居全省第3位，同比多增141.34亿元；本外币存量存贷比79.44%，增量存贷比66.63%。在表内信贷规模较紧的情况下，各银行业机构大力拓展表外授信业务，至12月末，全市银行业机构表外授信业务（委托贷款、承兑汇票、保函、跟单信用证）余额1319.31亿元，比年初增加368.7亿元，增长38.79%，表外业务的高速发展有效缓解了企业流动资金紧张的困难。
　　“重点领域资金保障有力。”该负责人称，统筹信贷资源，泉州银行业加大对支柱产业的信贷支持力度，重点项目和重点领域的信贷需求得到重点倾斜。重点行业方面，1－12月，制造业、批发零售业、交通运输仓储和邮政业、居民服务、修理和其他服务业、建筑业等五个重点行业新增贷款476.48亿元，占各项贷款增量的83.08%。重点建设方面，全市银行业机构对141个重点建设项目授信673.02亿元，贷款余额192.75亿元，比年初增加38.58亿元。重点领域方面，全市银行业机构支持节能减排项目授信218.98亿元，用信余额125.37亿元，比年初增加31.45亿元。
　　小微企业作为实体经济中最具活力的组成部分，为小微企业提供金融服务也是银行业中小企业业务的重要组成部分之一。记者了解到，目前全市银行业机构已建立134个小企业金融服务机构，共有1000多名信贷人员专门从事小微企业金融服务工作。各银行业机构立足区域资源和产业优势，依托特色明显的产业集群，创新主体沟通合作的小微贷款“泉州模式”，通过与县域鞋都、伞都、石材城、水暖城、陶瓷城、钢贸城、布料市场等多个专业市场以及行业协会、同业公会、商会等签约合作，创新“商会（协会、同业公会、专业市场）+企业+信贷”信贷模式，开展批量集群式营销，展示了较好的批量化效应。
　　“引银入泉”工程成效显现
　　民营经济在国民经济中的比重高达90%，服务实体经济，银行网点是基础。在过去的一年里，南安农村合作银行在江西省新余市跨省设立村镇银行开业、平安银行泉州惠安支行开业、泉州首家外资银行分行——首都银行（中国）泉州分行开业……
　　日臻完善银行业体系为充分运用信贷资金提供可能。泉州银监分局相关人士介绍，推动银行业机构扩大县域的网点覆盖面，着重引导银行业机构向金融服务较弱的县市、中小企业集中地区、台商投资区等重点开发区域延伸服务网点。去年，泉州银行业机构扩大县域网点覆盖面，其中建设银行、光大银行、平安银行泉州分行等机构到石狮、惠安等县（市）新设营业网点20个，支持辖属银行业机构新设自助银行147家。至此，全市有各类银行业机构31家、1100多个营业网点，其中新设营业网点31个；法人银行业机构不断完善网点布局，泉州银行在永春、德化等县域新设支行，目前共辖属33家支行、1家域外分行（漳州分行），实现泉州辖区各县域机构全覆盖，金融服务覆盖面进一步延伸。
　　在引进金融机构方面，外资银行也看中泉州活跃的民营经济与强劲的发展潜力。去年9月，泉州首家外资银行分行——首都银行（中国）泉州分行正式开业。业内人士评析，作为特殊行业，银行对经济全局的影响和带给城市实际价值的增值是一般企业所无法比拟的，外资银行进入泉州，将会牵动该国的大企业跟随银行进入泉州，将对泉州经济产生重要影响。
　　在引进银行机构的同时，泉州本土金融机构也积极开展金融改革，提升金融服务水平，如在农村中小金融机构改革发展方面，南安农商银行正式开业、永春联社增资扩股工作。而在跨区发展上，南安农商银行在江西新余筹建发起设立村镇银行，石狮农商银行跨区域设立第二家异地分支机构——漳州支行，我市农商银行跨区发展走在全省前列。
　　政银企合力推批量营销
　　泉州“金改”获批，金改是国务院交给我省我市的重大任务，在泉设立金改区有其鲜明特色和深远意义。泉州过去靠实业起家，现在靠实业当家，将来仍要靠实业发家，与温州、珠三角不同，泉州金改更多的是从实体经济的需要出发，力求通过一系列体制机制的改革创新，更好地服务民营经济的转型升级，全力打造海峡西岸乃至全国的“台港澳侨资集聚中心”和“实体金融服务中心”，同时努力为我国金融服务实体经济探索新模式。
　　而在支持实体经济发展上，泉州政银企合力，强化服务，如为响应省、市政府推进泉州民营企业“二次创业”计划，进一步改善小微企业金融服务，中国人民银行泉州市中心支行联合泉州市经贸委开展“一十百千”（一个主题，十余家服务小微企业的银行，百场以上银企对接活动，三千家以上重点扶持企业）活动。泉州银监分局出台《泉州银行业服务和支持民营企业“二次创业”工作意见》，提出了“六强化、六推进”20条措施，引导泉州银行业加大金融支持民营企业力度。
　　实体经济是金融业发展的坚强基石。去年，泉州还出台《泉州市金融服务实体经济工作意见》，为打造民营经济乐园提供强有力的支撑保障。该《意见》提出，从多方面保证资金投入实体经济，着力解决中小企业融资难、融资贵问题，将泉州建成全国金融服务实体经济的综合改革试验区。到“十二五”末，全市金融业增加值占服务业的比例由2011年的9.6%提高到15%。
　　而对于“金改”获批后，银行业如何支持泉州实体经济。业内人士表示，落实《泉州市金融服务实体经济综合改革试验区总体方案》，依托泉州“金改”契机，不断改进金融服务，发展和做大做强地方金融机构，建设多元化金融服务体系，探索金融服务实体经济新手段，创新支持实体经济的金融产品，力争走出一条紧紧围绕实体经济、具有泉州特色的金融服务实体经济之路。

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