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建设质量强市 助推跨越发展 ——访泉州市人民政府副市长林伯前
2013-01-16 11:33:08 来源：泉州品牌发展中心
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编者按：质量发展是兴国之道、强国之策，是企业的生存之本，是科学发展、跨越发展的重要内涵和标志。福建省泉州市历来十分重视质量建设，致力实施质量强市战略和品牌带动战略，先后出台实施企业上市、标准战略、质量奖评选、计量工作、争创品牌等方面的政策措施，取得了令人瞩目的成绩。
海西建设浪潮拍打泉州湾畔，强市之音激荡古城大地。正当泉州全市上下认真学习宣传贯彻党的十八大精神、全面推进《质量发展纲要》和实施“两个加快”、推动跨越发展之际，本刊记者采访了泉州市人民政府副市长林伯前。
“为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011－2020）》和省政府《关于实施质量强省提升产品质量的意见》，根据《中共泉州市委关于加快转变发展方式加快建设经济强市推动泉州跨越发展的意见》要求，进一步提高我市产品质量、工程质量和服务质量，市政府出台了《关于建设质量强市、推进质量发展的意见》”林副市长兴奋地说，“意见对‘十二五’期末和‘十三五’期末产品质量、工程质量和服务质量要达到的目标进行了细化和量化，将有力地推进我市科学发展、跨越发展！”
强化企业主体作用
“企业是质量的责任主体，应当严格执行法律法规、标准及合同的规定，切实履行质量责任和义务。”林伯前市长说。他认为，要严格企业质量主体责任。建立企业质量安全控制关键岗位责任制，明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任。要提高企业质量管理水平。企业要学习借鉴国内外先进的质量管理理念和方法，积极追求卓越绩效管理，采用精益生产、六西格玛管理、可靠性工程等先进质量方法，推进各种国际通行的管理体系认证和产品认证。要加快企业质量技术创新。企业管理层要把技术创新作为提高质量的有效手段，加大技术创新投入和研究开发，加快企业技术中心等研发平台建设，研发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，积极培养知识产权的创造、应用、保护、管理意识，营造企业全方位的创新发展文化。要推动企业履行社会责任。建立健全履行社会责任的机制，将履行社会责任融入企业经营管理决策，推动企业积极承担对员工、消费者、投资者、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任。
深入推进三大战略
林副市长认为：“实施以质取胜、品牌发展和技术标准三大战略，是建设质量强市、推动质量发展的依托和平台。”他强调，要全面实施以质取胜战略。政府要积极加强宏观质量管理，强化质量工作在经济社会发展中的宏观调控和基础保障功能，促进经济发展方式从数量规模型向质量效益型转变，提升产业、企业和产品的竞争力。要深入实施品牌发展战略。把实施品牌发展战略作为转变经济发展方式，全面提高产业竞争力的战略措施来抓，加大对工业产品、农产品、工程建设和服务业等名牌的培育、扶持和宣传力度，把名牌企业作为重点扶持对象，在财政、信贷、税收、土地、用电、人才引进等方面采取优惠措施，引导生产要素向名牌企业集聚。要大力实施技术标准战略。大力推进纺织鞋服、食品饮料、建筑建材、工艺制品等传统优势产业完善企业标准体系，重点推动石油化工、机械装备、光电信息、造纸印刷等成长型产业及生物与新医药、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业和高新技术产品技术专利化、专利标准化、标准产业化，鼓励支持支柱产业龙头企业实质性参与国际、国家标准化活动，积极承担国家专业标准化技术委员会秘书处工作，鼓励企业积极采用国际和国外先进标准。
建立健全五大体系
林副市长强调：“建立健全质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信建设、质量评价激励和质量文化建设五大体系，是夯实质量发展的基础性工作。”他指出，要建立健全质量安全保障体系。实施质量安全风险评估、监测、预警、信息通报机制，落实质量安全追溯、召回、区域监管和责任追究等制度，充分发挥社会各方力量，加强对产品、服务、工程质量安全的监管。要建立健全质量技术支撑体系。加强产品质量检验、认证认可、计量检测、工程质量检测、标准化研究等技术机构的建设，加强公共信息服务平台建设，提高宏观指导与微观服务水平。要建立健全质量诚信建设体系。完善守信激励、失信惩戒的质量信用制度，开展质量信用等级评价工作，实行分级分类监管。要建立健全质量评价激励体系。健全科学规范的质量工作绩效考核评价体系，创新质量发展激励机制，引导和激励企业追求卓越质量管理。要建立健全质量文化建设体系。将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神转化为企业、行业文化，成为全体员工的理念和行为准则。
“质量问题是经济社会发展的战略问题，已经成为引领和衡量科学发展、跨越发展的关键因素。到2020年，通过在全市范围内开展质量强市活动，全民的质量意识显著增强，企业的质量管理水平显著提高，产品质量、工程质量、服务质量显著提升，形成一批品牌形象突出、服务平台完善、质量水平一流的现代企业和产业集群，名城泉州在科学发展、跨越发展的征程中赢得新成就、新辉煌！”林副市长用铿锵有力的话语结束了本次采访。
海西建设浪潮拍打泉州湾畔，强市之音激荡古城大地。正当泉州全市上下认真学习宣传贯彻党的十八大精神、全面推进《质量发展纲要》和实施“两个加快”、推动跨越发展之际，本刊记者采访了泉州市人民政府副市长林伯前。
强化企业主体作用
“企业是质量的责任主体，应当严格执行法律法规、标准及合同的规定，切实履行质量责任和义务。”林伯前市长说。他认为，要严格企业质量主体责任。建立企业质量安全控制关键岗位责任制，明确企业法定代表人或主要负责人对质量安全负首要责任、企业质量主管人员对质量安全负直接责任。要提高企业质量管理水平。企业要学习借鉴国内外先进的质量管理理念和方法，积极追求卓越绩效管理，采用精益生产、六西格玛管理、可靠性工程等先进质量方法，推进各种国际通行的管理体系认证和产品认证。要加快企业质量技术创新。企业管理层要把技术创新作为提高质量的有效手段，加大技术创新投入和研究开发，加快企业技术中心等研发平台建设，研发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，积极培养知识产权的创造、应用、保护、管理意识，营造企业全方位的创新发展文化。要推动企业履行社会责任。建立健全履行社会责任的机制，将履行社会责任融入企业经营管理决策，推动企业积极承担对员工、消费者、投资者、合作方、社区和环境等利益相关方的社会责任。
林副市长认为：“实施以质取胜、品牌发展和技术标准三大战略，是建设质量强市、推动质量发展的依托和平台。”他强调，要全面实施以质取胜战略。政府要积极加强宏观质量管理，强化质量工作在经济社会发展中的宏观调控和基础保障功能，促进经济发展方式从数量规模型向质量效益型转变，提升产业、企业和产品的竞争力。要深入实施品牌发展战略。把实施品牌发展战略作为转变经济发展方式，全面提高产业竞争力的战略措施来抓，加大对工业产品、农产品、工程建设和服务业等名牌的培育、扶持和宣传力度，把名牌企业作为重点扶持对象，在财政、信贷、税收、土地、用电、人才引进等方面采取优惠措施，引导生产要素向名牌企业集聚。要大力实施技术标准战略。大力推进纺织鞋服、食品饮料、建筑建材、工艺制品等传统优势产业完善企业标准体系，重点推动石油化工、机械装备、光电信息、造纸印刷等成长型产业及生物与新医药、节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业和高新技术产品技术专利化、专利标准化、标准产业化，鼓励支持支柱产业龙头企业实质性参与国际、国家标准化活动，积极承担国家专业标准化技术委员会秘书处工作，鼓励企业积极采用国际和国外先进标准。
建立健全五大体系
林副市长强调：“建立健全质量安全保障、质量技术支撑、质量诚信建设、质量评价激励和质量文化建设五大体系，是夯实质量发展的基础性工作。”他指出，要建立健全质量安全保障体系。实施质量安全风险评估、监测、预警、信息通报机制，落实质量安全追溯、召回、区域监管和责任追究等制度，充分发挥社会各方力量，加强对产品、服务、工程质量安全的监管。要建立健全质量技术支撑体系。加强产品质量检验、认证认可、计量检测、工程质量检测、标准化研究等技术机构的建设，加强公共信息服务平台建设，提高宏观指导与微观服务水平。要建立健全质量诚信建设体系。完善守信激励、失信惩戒的质量信用制度，开展质量信用等级评价工作，实行分级分类监管。要建立健全质量评价激励体系。健全科学规范的质量工作绩效考核评价体系，创新质量发展激励机制，引导和激励企业追求卓越质量管理。要建立健全质量文化建设体系。将诚实守信、持续改进、创新发展、追求卓越的质量精神转化为企业、行业文化，成为全体员工的理念和行为准则。
“质量问题是经济社会发展的战略问题，已经成为引领和衡量科学发展、跨越发展的关键因素。到2020年，通过在全市范围内开展质量强市活动，全民的质量意识显著增强，企业的质量管理水平显著提高，产品质量、工程质量、服务质量显著提升，形成一批品牌形象突出、服务平台完善、质量水平一流的现代企业和产业集群，名城泉州在科学发展、跨越发展的征程中赢得新成就、新辉煌！”林副市长用铿锵有力的话语结束了本次采访。
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