泉州不仅是我国三大重点食品生产基地之一,也是我国重要的休闲食品出口基地和集散中心,其生产的糖果、果冻、面包糕点、膨化食品、肉肠等预包装食品在东南亚和中东等国家和地区广受欢迎。位于泉州石狮的石湖港因拥有菲律宾、日本、越南、泰国等多条“一带一路”航线及内贸航线,为泉州食品“出海”奠定了基础优势,也使石狮作为全国首个预包装食品出口试点城市,为一般贸易方式之外的出口预包装食品的海外流通开辟了一个全新的通道,并初步形成“买全国、卖全球”的预包装食品出口格局。
“试点城市“
畅通食品出海新通道
作为古代“海上丝绸之路”起点城市泉州的商旅重镇,石狮处于泉州湾港口和交通的核心位置,拥有国家级中心渔港1个,一级、二级、三级渔港各2个,一年捕获60万吨鱼获,海洋食品产业链和食品流通体系较为完整,水产品加工和海洋食品制造具有显著优势,是泉州重要的海洋休闲食品生产基地和食品商贸强市。背靠深厚的产业基础,依托“国家一类口岸”石湖港,石狮海洋食品不仅畅销国内,更是受海外青睐,尤其是在菲律宾、越南、泰国、柬埔寨等国家和地区,华侨采购商经营着当地相当规模和数量的食品商超和餐饮场所,对泉州各类休闲食品的需求种类繁杂、数量庞大,但以往传统一般贸易模式很难符合其实际业务需求。
▲第六届中国海上丝绸之路国际品牌博览会(蒋煌基摄)
2018年10月份,石狮服装城市场采购贸易方式试点作为福建省首个国家级市场采购贸易方式的试点试运行后,相关部门发现,除已经试点出口的工业消费品外,市场采购贸易方式出口预包装食品也具有广阔的市场前景和迫切的出口需求。经海关总署食品局同意,2019年9月份,石狮市场采购贸易叠加全国首个预包装食品出口试点正式运行,并于第二年在省政府支持下将市场集聚区拓展至石狮国际食品城区域,在驻地海关支持下,进一步扩大市场采购贸易方式出口预包装食品试点范围,增加食品品种、产地和目标市场等试点范围,进一步激发市场活力,促进食品出口贸易。此外,石狮服装城内专门开辟休闲食品专业街区,为泉州乃至福建全省从事预包装食品市场采购贸易的生产企业、供货商提供特色产品馆、产业集群馆入驻服务,方便其直接对接国内外贸易采购商。
“阳光政策”
打造出口贸易新业态
为了用好用足食品阳光出口政策,石狮施行三大“突破”为预包装食品出口保驾护航:突破“出口食品生产企业备案”制度,将福建食品安全“一品一码”管理制度引入出口环节,对试点企业和商户免除原需4—6个月方可办结的海关出口卫生备案资质,实现真正意义内外贸“同线同标同质”;突破出口食品“产地检验”监管制度,解决全国各地食品集拼出口前需要分别向全国多地海关申请检验的难题,通过试点平台开展一站式采购并实施“一次申报、一次检验、一次放行”;突破食品出口专柜装载模式,破解海外商超生活百货采购集拼出口和去库存化、去中间商化难题,释放食品全球采购潜能。
石狮还通过建立健全综合监管体系、完善监管服务软硬件配套设施、构建预包装食品贸易主体资源库等举措,进一步加强出口预包装食品风险监管。同时,以预包装食品出口试点获批为契机,创新打造集内外贸、批零兼售、线上线下相结合的进出口专业食品市场——中国石狮国际食品城,推动对接宁夏、内蒙古等内陆地区,拓宽闽宁合作、山海扶贫协作,让特色食品、农副产品走向海内外。
如今,来自全国各地的200多家企业、600多家店铺入驻石狮国际食品城,石狮市场采购贸易叠加预包装食品出口试点已累计实现出口5.14亿元,其中,2021年累计实现出口3.91亿元,同比增长802.91%;2022年前两月,石狮预包装食品出口200批、货值989.4万美元,同比增长135.29%和172.46%,形成独具福建地方特色的出口贸易新业态。
作为全国首个预包装食品出口试点城市,石狮立足“大交通、大港口”发展思路,经略海洋,打通国内、国际贸易“双循环”,展示出“买全国、卖全球”的生动画面,将丰富的中国味道带到全球,让特色食品香飘“一带一路”。