城市建成区由6.6平方公里拓展至52平方公里
　　2012年，居民人均可支配收入35108元
　　2012年，第三产业增加值占GDP比重已达55.7%
　　城市
　　腾笼换鸟 建设“现代城市”
　　改造转型 完善“五区构建”
　　夜幕渐落，在福建省泉州市清源山南台寺开阔地俯视丰泽，如同银练的晋江蜿蜒穿梭，一条交融着传统与现代景致的“美丽中轴线”铺展开来：耸立晋江北岸的万达商厦，高密度灯在外立面楼身上耀眼炫目；高楼林立的现代社区环抱着雾气氤氲的西湖，在色彩斑斓的灯光烘托下宛如含着翠玉；向北穿过一片燕尾屋脊组成的锦绣庄和收藏五缘文化的闽台缘博物馆；国内最大老子石像老君岩在领略脚下这座城市千年沧桑后欲说还休……
　　丰泽区是1997年8月经国务院批准、泉州市原鲤城区“一分为三”后设立的新区。当年，丰泽面临的现实是：城市建成区仅6.6平方公里，全区农业人口占人口总数62.66%。解决中心城区定位与农业经济占大头的矛盾，便成为丰泽历届政府的共同使命。2006年来，随着泉州环湾城市建设的快速推进，泉州市行政服务中心落户丰泽东海街道，“中心城市核心区”的新定位再次落在丰泽头上。
　　抓住机遇，迎接挑战，新一届丰泽政府着力增强中心城区功能，加速城市化进程；实行产业结构优化调整；以文化为纽带，促进产城融合，实现以产业兴城市、以城市聚产业，城市、产业、文化协同发展。15年来，丰泽经济社会发生深刻变化，实现了“脱壳转身”。
　　2012年，丰泽区实现生产总值404亿元，同比增长12%；实现财政总收入26.8亿元、固定资产投资150亿元、社会消费品零售总额161.4亿元、居民人均可支配收入35108元，分别是1997年的13.7、20.1、13.2和4.2倍。城市建设方面，城市建成区由原来的6.6平方公里拓展至52平方公里。产业方面，2012年丰泽三次产业比重为0.5∶43.8∶55.7，成为泉州市首个第三产业增加值占GDP比重过半的县（市、区），其中文化产业规模初具，资产总计115亿元，主营收入达85亿元，实现了从以工业带动为主体向以服务型经济为主的经济发展方式转变。
　　2012年9月29日，泉州浦西万达广场开业，举行别开生面的亮灯仪式，在最新LED高密度灯的辉映下，购物中心、五星级酒店、SOHO写字楼、公寓住宅楼、步行街等组成的现代城市综合体展现在泉州市民面前。
　　浦西万达广场俯视晋江北岸，总建筑面积达123万平方米，是福建目前最大的城市综合体。目前，它汇聚了400余家国内外一线品牌，其中86家国际一、二线品牌首次落户泉州。
　　很难想象，3年前，这个片区还是丰泽的城乡结合部。
　　循着除旧立新的相同脉络，丰泽规划建设若干大型城市商业综合体及甲级写字楼，并结合“三旧”改造规划建设特色商业街市，培植万达广场，东海大街、丰泽商城、千亿大街、城东全业态商城组成的“五大商圈”。
　　城市综合体以及配套的商业街市，聚集了人群、资本、技术、物流和信息流等元素，是现代城市全部功能和形象内涵的高度浓缩。
　　城市综合体是城市形态发展到一定程度的产物，而城市形态的确立，必然伴随着城市化体制的形成和完善。对丰泽而言，要蜕变成“现代城市”，必须脱离“以农为主”的体制“原壳”。
　　丰泽有的放矢：第一，腾笼换鸟，消除“农村版”城市现象，建设城市综合体、塑造“现代城市”品位和格局便是有效措施。第二，实现旧村落向现代社区、农业人口向非农业人口转型。
　　宝山的“蝶变”便是生动写照。
　　宝山社区位于丰泽东部，该社区面积达6.3平方公里，大半处在桃花山上。6月，该社区被列入丰泽区首批“美丽社区”示范点。社区党总支部书记胡国强介绍，过去的宝山，与“美丽”无关。桃花山并不长桃花，而是因土壤呈桃色而得名。1999年以前，宝山还是典型的旧村落，以农为主，人均半分耕地，以种植水果、畜牧为主，“没有企业，村里财政收入微薄，基础设施跟不上”，山上全是土路，一下雨，“不要说车，人都爬不上来”。
　　从1999年开始，丰泽全面开展旧村落改造，宝山社区成为“改旧建新”试点，4年内，村里18.6公里的主干道从土路变成了水泥路。2003年，宝山村顺利改制成为宝山社区。
　　对于这些变化，胡国强如数家珍：基础设施逐步完善，道路变宽了，种上行道树，社区全部通路灯；社区里建起了居民小区、大酒店等，传统农业转民化为效益较高的二、三产。2012年，社区居民财政收入超过280万元，主要用于基础设施、综治、医疗、教育、卫生、养老等民生建设；原住民转换身份成为城市居民，通过培训，引导他们在社区的酒店、小区、企业就业。居民可支配收入明显提高了，人均近4万元，超过市级标准；生态保护意识增强，征地500亩建成森林公园，森林保护较为完整。
　　2003年以来，丰泽在完成镇改街道、村改社区基础上，持续推进人居环境大整治，改善城区居住品质。今年，丰泽区以宝山、群山、清源等社区为示范，在全区开展“美丽社区”创建活动，到2016年，“美丽社区”建成范围将全面覆盖城郊型社区、城市建成区的社区和“三旧”改造片区的社区。
　　“社区建设是加快城市化的重要载体，美丽社区建设是完善城市功能、增强城市承载力、提升城市品位的抓手。”丰泽区委书记林万明表示。
　　构建“美丽社区”，是丰泽中心城市核心区“五区构建”体系战略思路的一环。“五区构建”，即“高端产业聚集区、环湾建设先行区、科技人才领航区、生态文明宜居区、和谐幸福示范区”。
　　因此，丰泽坚持一手抓城市建成区规模拓展，一手抓城市管理水平提升。先后在区域内投入300多亿元实施290个基础设施、市政设施重点项目和256个为民办实事项目建设。
　　于是，我们看到：在126.3平方公里范围内，丰泽谱写着一曲以改造与提升为主题的“现代化城市进行曲”：基础设施日臻完善。先后完成刺桐路、泉州滨海大道、田安南路、沈海高速公路丰泽段拓建、旧泉永路拓改等建设，推进南少林片区、法花美片区、华大片区、云山片区、法石片区等建设；现代城市气质显山露水。大规模改造城市景观，城市管理从粗放式管理向精细化、网格化、数字化、常态化转变。开展“家园清洁”行动和优化人居环境整治活动，推进生态公益林建设和绿化美化工程，城市绿化覆盖率由建区时的24%提高至现在的40.4%。
　　产业
　　高起跃升 做核心技术主导
　　优二扩三 生成“3+1”体系
　　丰泽的产业结构调整，是在如何融入“现代城市”建设中展开的。
　　建区以来，丰泽逐渐形成纺织服装、包袋制鞋、树脂工艺、机械电子等四大支柱产业，其中大部分为出口导向劳动密集型产业。
　　近年来，随着劳动力等生产要素价格优势逐渐丧失，曾在国际市场获得巨大成功的中国劳动密集型产业举步维艰。据统计，去年上半年，中国有6.7万家中小企业倒闭，大部分集中在珠三角、长三角等劳动密集型产业聚集区。除了金融危机、货币政策等外部因素，根本还在于劳动密集型产业的加工贸易生产收入全部源于低端加工。去年前5月，中国企业平均出口利润为1.83%，而纺织、服装、轻工产品出口利润分别为0.22%、1.12%和1.66%，利润之微薄，可见一斑。深层次原因在于，中国劳动密集型产业的技术研发、工业设计、销售渠道等核心竞争力掌握在他人手中。
　　丰泽深知，核心技术决定一个产业在全球产业链的位置，没有核心技术只能受制于人。为摆脱对粗放型增长的依赖，大力提高自主创新能力，以信息化带动工业化，变制造为创造，变贴牌为创牌，实现产业和企业的浴火重生，在适应中心城市核心区建设下，丰泽启动新一轮产业调整，这在2012年被提炼为“三大计划”，即：高新技术产业发展倍增、现代服务业提速提质和传统产业改造提升。高新技术产业和现代服务业成为优先发展对象。
　　通过载体建设，在有限的工业用地上，以海西电子信息产业育成基地和泉州软件园“两大载体”，丰泽聚集高新技术产业。
　　泉州是世界上最大的对讲机产业基地。2011年，中国正式启动对讲机“模转数”，5年内逐步淘汰模拟对讲机，全面推广数字对讲机。转型期间，数字对讲机市场容量极为庞大。在此机遇下，海西电子信息产业育成基地（下称“育成基地”）应运而生。
　　去年8月，落户育成基地的联拓科技有限公司（下称“联拓科技”）自主研发出全国第一个具有完全自主知识产权的数字对讲机专用芯片以及配套的产品解决方案，成功打破国外企业在数字对讲机领域内的长期技术垄断；在联拓科技的牵头下，中国首个数字对讲机芯片国家标准正式出炉。
　　随后，育成基地以数字对讲机芯片技术为龙头，建成以芯片为核心的数字专网通信产业基地，吸引软件开发、解决方案、终端生产、配件生产、集群与系统等关联企业汇聚。目前，育成基地已有联拓科技、科立讯、三和鑫通信等30家企业，形成芯片研发、整机装配等较为完整的对讲机高新技术产业链和专网通信产业链。
　　2012年年初，第三批“国家新型工业化产业示范基地”中，以丰泽区“海西电子信息产业育成基地”为核心的泉州数字对讲机产业基地赫然在列。
　　随着育成基地等高新技术产业的高起跃升，2012，丰泽全区电子信息产值85亿元、比增达42%。
　　这背后，折射出在丰泽政府政策支持和人才、资金等要素保障下，现代服务业对高新技术等第二产业的支撑，反映了丰泽对掌控核心技术、产业链高端环节的迫切求索。
　　在育成基地，为核心技术研发形成配套服务链，福建移动通信产业联盟、数字对讲机产业联盟相继诞生，联盟企业达100多家。同时，公共配套科技服务体系不断完善：引进国家监测中心检测中心福建实验室，为电子企业提供两百多种国家级的产品检测和认证服务，为整个数字对讲机产业发展提供了国家级的公共检测服务平台；建立对讲机工业设计中心、人才培训中心、信息技术服务中心等一条龙的配套服务平台等。
　　除了生产性服务业，丰泽将发展现代服务业集中锁定在总部楼宇、高端酒店、文化创意、休闲旅游、现代物流业等项目上，构成“六个一批”体系。
　　在高新技术产业和现代服务业的推动下，丰泽实施上市、品牌、技改、转型、管理等“五项扶持”，传统产业不断转型提升，2012年，丰泽纺织服装、包袋鞋业等传统优势产业实现规模以上产值120亿元，比增20%。
　　随着传统产业的转型，逼迫着现代服务业内生提质，反哺传统产业，借助高新技术产业的核心技术，传统制造业加速迈入先进制造业行列，丰泽的产业，在交融互动、良性循环中达到“退二进三”的预期目标。
　　2012年，丰泽三次产业比重为0.5∶43.8∶55.7，是泉州市首个第三产业增加值占GDP比重过半的县（市、区），形成高新技术产业、传统优势产业、现代服务业和总部楼宇经济的“3+1”产业体系，经济增长方式从过去的重规模、重速度向重质量、重结构、重效率转变，基本形成以服务型经济为主的城市产业结构。
　　文化
　　政策扶持 文化领飞三产
　　突出重点 形成四大门类
　　最近，来自福建浔兴股份的一份设计成果转化效益报告书颇引人注目：2007年至2010年，迪特工业设计为浔兴拉链提供市场调研、产品造型设计、结构设计等设计服务，合作5年，为浔兴拉链带来巨大经济效益，2010年增加销售额1.6亿元，是2007年的17.1倍。
　　据泉州迪特工业设计负责人杨学太介绍，通过工业设计融入各种文化元素，一件传统产品，市场销售价可提升1.5倍以上。作为为生产服务的创意产业，工业设计为传统产业品牌塑造、提升产品附加值的背后，逐渐显露出文化的“四两拨千斤”的作用。
　　一项数据显示，在全球500强企业中，超过半数以上为文化关联企业；在美国排名前十的企业，文化关联企业也占了一半以上，通过电影、食品、电子等不同产品对文化的嫁接和融合，“美式价值观”在全球扩张有目共睹。
　　为此，认识到文化巨大价值的丰泽，有意识地借助文化的传承、开放和创造，促进产业与城市融合发展，推动“全域城市化”。
　　走进清源山脚下的锦绣庄民间艺术园，精美繁复的金苍绣、古朴灵动的木偶头、技巧绝伦的影雕、雅韵曼妙的南音……让人仿佛落入了闽南文化宝库。
　　“锦绣庄”原“蜗居”于泉州打锡街不足200平方米的店铺，是一家木偶、金苍绣等非物质文化遗产传习所，其品牌享誉海内外。2003年，为进一步扩大该品牌的影响力，发挥其聚集功能，丰泽规划出30亩地，建成民间艺术园，在之前的基础上，以传承南工艺、南戏、南建筑、南音、南少林福建“五南文化”为核心，聚合了闽台工艺美术品、闽台民俗风情表演、古玩投资、收藏、鉴赏、闽台特色餐饮、休闲、购物等项目的闽南文化旅游体验区。
　　在民族性的朴素坚守中，融合旅游、创意产品等互动元素，将民族文化传播到全世界，在文化传承中形成产业，是世界各个城市文化扩张的有效尝试，锦绣庄无疑是丰泽的力作。与此相反，对多元文化的兼容并蓄也是丰泽打造“现代城市文化”的新作为。
　　2010年，丰泽对成洲老工业区的30栋旧厂房进行“手术”，一栋栋形式单一的厂房逐渐变成风格多变的创意写字楼，领SHOW天地创意园破茧而出，功能定位从生产制造转型为创意办公区与休闲娱乐。
　　目前，创意办公业态已招募200家小微企业入驻，囊括广告、设计、传媒、动漫、网络、软件、电子商务等知识密集型产业，作为配套，休闲娱乐区则成为了咖啡屋、酒吧、画室、影棚、西方节日等多元文化形态聚居地，比如11月1日的万圣节。当晚便有超过1万市民涌入，在咖啡酒吧街彻夜狂欢。人流、物流的聚集，带动了配套休闲项目的消费，咖啡酒吧街每月人流量达到15万人次，预计全年接待人次超过180万人次，
　　可见，领SHOW天地吸引了众多创意文化人群聚集，直接催生了全新的现代服务业态，这仅是丰泽搭接“文化之梯”探寻新经济增长点的注脚之一。而通过对文化进行创新创造，使传统产业发生嬗变则更有意外之喜。
　　子燕轻工便是范例。6年前，长期作为迪士尼等品牌的加工厂，让王达奇和黄耿耿夫妇将企业转型的支点寄托在动漫上，当他们在构思这部动画片名称和主角的过程中，闽南文化成为了创作源泉。最终，从闽南建筑特有的燕尾脊受到启发，他们决定将动画片取名为《燕尾侠》，由此延伸，《燕尾侠》便是泉州文化的高度“结晶体”，海上丝绸之路、东西塔、开元寺、洛阳桥、惠安女、九日山等泉州文化名片，随着动画片在央视、新加坡电视台等媒体的传播，成功与加拿大、巴西等童装制造商签下形象版权，至2011年底，公司已创汇350万美元，独具泉州特色的传统文化将借助“燕尾侠”飞向全国，飞往世界。
　　这些的背后，折射出丰泽推动文化产业崛起的努力。
　　近年来，随着中心城市核心区建设进入“深水区”，培植拉动经济新增长点便被提上日程，而中心市区工业增长受限的现实，使丰泽将加快第三产业发展作为最为重要的新增长点，其中，文化产业发展便被视为第三产业的龙头。结合本土实际情况，丰泽相继出台各项扶持政策。
　　从2004年至今，共出台《丰泽区打造区域文化服务中心的实施意见》、《丰泽区打造区域旅游服务中心的实施意见》、《丰泽区关于加快文化产业发展的意见》、《丰泽区加快发展创意产业的实施意见》等多个文件，为文化产业提供政策保障。
　　经过培育和引导，丰泽逐步整合形成以工业设计为重点的制造业设计创意产业、以动漫设计为特色的数字服务创意产业、以福建省子燕动漫科技有限公司为典型代表、以闽南文化为标志的文化旅游创意产业等四大门类。
　　经过几年发展，文化产业规模初具。2012年，丰泽全区涉及文化产业的法人单位1293家，资产总计115亿元，主营收入达85亿元，从业人员3万人。
　　在丰泽区委区政府谋划下，文化的传承、开放和创造，在加速城市与产业互动之间起到了不可或缺的“粘合剂”作用。它助推了传统产业从劳动密集型升级为知识密集型和资本密集型，为现代服务业注入创造源泉和内涵，而随着文化因子在第二产业和第三产业的洋溢，无形中提升了城市的形象和文化品位，逐渐形成城市与产业你中有我、我中有你的交融共生的理想状态。
　　最早，丰泽因辖区内宋代建造斗门而得名；如今，随着古老城市的蜕变，一个囊括了城市现代、经济发展、文化昌盛等多元内涵的“现代化工贸港口城市核心区”形象和愿景渐次清晰：“丰饶之地，恩泽于民”……
(来源：国际金融报     作者：林锦旺)